Упрощен порядок строительства и приемки объектов

Что изменилось

     Новации закреплены указом №46 от 31 января 2025 года «Об особенностях строительства и приемки объектов в эксплуатацию». Механизм предполагает возможность строительства по уже проверенным проектам без разработки полного комплекта проектной документации, ее экспертизы, без получения заключений от всех надзорных органов, за исключением заключения Госстройнадзора. Заказчики вправе работать по упрощенной схеме, используя чертежи, подтверждающие безопасность, и согласованный эскизный проект.

     «Основное, что введено указом, – максимальное упрощение процесса строительства на начальном этапе. Объекты 4-го и 5-го класса сложности – достаточно простые для реализации проекты. По ним можно отойти от конкретных обязанностей строителей по получению разрешительной документации, разработке проектной документации и ее согласованию. Единственное условие – наличие земельного участка с обязательным целевым назначением», – пояснил начальник отдела № 2 инспекции Департамента контроля и надзора за строительством по Гомельской области Игорь Мельников.
     Он добавил, что изменять целевое назначение не допускается. В обратном случае применяется прежний порядок.


На кого распространяются нормы

Специалист обратил внимание, что указ регулирует деятельность только юридических лиц. Также упрощенный порядок не предполагает проведение строительных работ в многоквартирных жилых домах. То есть в рамках строительства по Указу заказчик не может изменить целевое назначение земельного участка.  Кроме того, не допускается одновременное применение обычного и упрощенного порядка.
В перечне объектов, по которым возможен упрощенный порядок, – кафе, магазины, административные здания до пяти этажей, теплицы, тепловые пункты, станции обезжелезивания, автомойки, одноэтажные дома, котельные, станции техобслуживания, сооружения сельхозназначения и др.

 Как обеспечивается безопасность

Специалист отметил, что проектные решения нужно подтверждать чертежами. Проверка конструктивов, узлов проводится Госстройнадзором.

– После одобрения эскизного проекта заказчик направляет уведомление в Госстройнадзор о возможности проведения строительных работ. Без приказа ведомства строительство будет подпадать под категорию самовольного, –  добавил Игорь Мельников.


Приемка зданий

 Указ состоит из двух разделов. Первый касается упрощенного порядка при общеустановленном процессе строительства с получением разрешительной документации. Если заказчик построил объект в рамках изначального плана, не внося изменения в проект, прошедший в установленном порядке государственную строительную экспертизу по стадии «Строительный проект», или, в случае внесения изменений в проектную документацию, после повторного прохождения экспертизы, он может обратиться в Госстройнадзор для рассмотрения вопроса о приемке объекта в эксплуатацию с единственным заключением.

При этом область действия заключения распространяется на соответствие объекта проектной документации; на готовность инженерной инфраструктуры обеспечивать подачу, учет и отведение ресурсов в объемах, предусмотренных проектной документацией.

Что касается второго раздела, то здесь усиливается работа приемочной комиссии. Состав приемочной комиссии также расширяется: в обязательном порядке в нее включаются представители Минэнерго и подведомственные организации, МЧС и другие органы.

– Хотелось бы обратиться к организациям, осуществляющим исполнение функций заказчика в строительстве и другим субъектам хозяйствования, принявшим решение о необходимости ведения работ в рамках Указа №46, внимательно ознакомитесь с требованиями и условиями применения данного документа, – отметил специалист.