Экстремизм можно отнести к одним из самых опасных явлений современности. Он не знает границ, дестабилизирует безопасность внутри страны, сеет страх, угрожает жизни, здоровью и правам граждан, свободам и демократическим устоям общества и государства.
– Надзор прокуратуры за соблюдением законодательства в области противодействия экстремизму представляет собой самостоятельное направление прокурорской деятельности, носящее профилактическую направленность и обусловленное возложением на прокуратуру функций прокурорского надзора и координации деятельности правоохранительных органов по борьбе с преступностью, – говорит заместитель прокурора Светлогорского района Марина Панчик.
Экстремизм (экстремистская деятельность) – деятельность граждан Республики Беларусь, иностранных граждан или лиц без гражданства либо политических партий, профессиональных союзов, других общественных объединений, религиозных и иных организаций, в том числе иностранных или международных организаций или их представительств, формирований и индивидуальных предпринимателей по планированию, организации, подготовке и совершению посягательств на независимость, территориальную целостность, суверенитет, основы конституционного строя, общественную безопасность.
В целях совершенствования правовых и организационных основ противодействия экстремизму, а также для предупреждения негативных последствий протестной деятельности Генеральная прокуратура совместно с заинтересованными органами разработала проект законов «Об изменении законов по вопросам противодействия экстремизму» и «О недопущении реабилитации нацизма», подписанные главой государства в 2021 году. Необходимые изменения внесены в КоАП, ГПК, УК и ТК, которые конкретизировали и расширили полномочия прокуроров и иных субъектов профилактики в сфере противодействия экстремизму. Внесенные в названный Закон изменения никаких дополнительных ограничений права на свободу мирных собраний в Беларуси не содержат. Мирные собрания априори не могут нарушать общественный порядок и сопровождаться массовыми беспорядками.
Органами прокуратуры на постоянной основе осуществляется мониторинг сети Интернет на предмет выявления фактов размещения информации о проведении несанкционированных акций, призывов к участию в них; лиц, призывающих к осуществлению противоправных действий; радикально настроенных течений. Проводятся профилактические мероприятия в отношении лиц, регистрирующихся в социальных сетях в группах с признаками экстремисткой направленности.
Так, например, с начала года прокуратура Светлогорского района в порядке особого производства подала 9 заявлений о признании информационной продукции экстремистскими материалами, которые удовлетворены.
В последующем копии решений судов о признании информационной продукции экстремистскими материалами направлены в Министерство информации Республики Беларусь для включения информационных ресурсов в список экстремистских материалов, а также блокировки интернет-ресурсов, способствующих распространению экстремистских материалов на территории Республики Беларусь.
Сейчас Республиканский список экстремистских материалов содержит более 1420 информационных ресурсов.
За участие в несанкционированных массовых мероприятиях и нарушение общественного порядка, а также для предупреждения подобных действий прокуратурой Светлогорского района объявлено 105 официальных предупреждений о недопустимости нарушения законодательства.
Например, при осуществлении надзора за исполнением законодательства в области противодействия экстремизму прокуратурой Светлогорского района установлено, что гражданин А. был подписан сразу на несколько запрещенных страничек и каналов экстремистской тематики. Светлогорцу было объявлено официальное предупреждение о недопустимости противоправного поведения, содержащего признаки действий, предусмотренных ст.1 Закона Республики Беларусь «О противодействий экстремизму», и влекущего ответственность, предусмотренную ст.ст. 361, 361-1, 361-4 Уголовного кодекса Республики Беларусь.
После событий августа 2020 года по настоящее время Светлогоским РОСК возбуждено 13 уголовных дел экстремистской направленности: по ч.1 ст. 130 УК (реабилитация нацизма) – 2 уголовных дела, по ст.369 УК (оскорбление представителя власти) – 9; по ч.1 ст. 342 УК (пропаганда самоубийства) – 1.
Судом Светлогорского района рассмотрено 11 уголовных из этой категории.
Так, судом Светлогорского района Б. признан виновным в заведомо ложном сообщении о готовящемся взрыве. На основании ч.1 ст. 340 УК ему назначено наказание в виде ограничения свободы на срок 2 года 6 месяцев без направления в исправительное учреждение открытого типа.
В целях профилактики нарушений законодательства о массовых мероприятиях, снижения социальной напряженности в обществе органами прокуратуры проводятся лекции и выступления в трудовых коллективах и в учебных заведениях.
– Сложившаяся общественно-политическая ситуация в период многочисленных несанкционированных массовых мероприятий потребовала принятия дополнительных мер по обеспечению правопорядка в Республики Беларусь, в том числе корректировки норм законодательства, устанавливающих ответственность за эти действия, – поясняет заместитель прокурора. – Публичная клевета, оскорбление, угрозы причинения вреда жизни и здоровью граждан, их имуществу в сети Интернет воспринимается как территория вседозволенности, анонимный формат общения – как гарантия безнаказанности за совершенные действия. Однако подобные действия неприемлемы и преследуются по закону. За противоправные действия в сети Интернет наступает административная либо уголовная ответственность, поскольку они посягают на такие основополагающие права граждан, как жизнь, здоровье, неприкосновенность личной собственности.
Предпринимаемые меры прокурорского реагирования в сфере борьбы по противодействию экстремизму позволят обеспечить общественную безопасность, способствуют предупреждению правонарушений и преступлений, поддержанию правопорядка в обществе.
